בן סימה ויעקב, נולד ביום כ"ב באדר ב' תר"ע (2.4.1910) בצפת. למד ב"תלמוד-תורה" ובבית-ספר עממי ואחר-כך למד שרברבות ועבד בה ובעבודות אחרות. שירת בנוטרות מטעם ה"הגנה" כקצין המשטרה הניידת בסביבות צפת וגם כמדריך ב"הגנה". אפרים סיכן את עצמו לא פעם בשירות ביטחון היישוב והלך בראש למקומות המסוכנים. בתקופת המאבק השתתף בפעולות המחתרת של ה"הגנה" נגד הבריטים. עבר עם אישתו ושתי בנותיו לטבעון והמשיך בפעולותיו. משם התגייס לצבא הגנה לישראל והשתתף בפעולות לשחרור הגליל.

אפרים נספה בהתפוצצות פצצה בטבעון ביום כ"ג בתשרי תש"ט (26.10.1948). הובא למנוחת-עולמים בבית-הקברות בקרית עמל.